翻新，传统农村住房的基本结构始终没有变。绝大多数农民的住房是“四破五”，也就是四丈的长度盖出五间正房
。这样的房子首先结构不合理，屋里没有厕所、厨房，没有客厅卧室之分，功能性差。而且现在农民盖房仍是砖木结构为主，保温性非常差。冬季别说16摄氏度，能够到10摄氏度就不错。所以我们看到的农民屋里屋外都是一身厚棉衣。
记者:但是农民祖祖辈辈生活在这样的房子里，这对他们来讲也许就是一种习惯，有必要改变吗？
秦刚:从根本上讲，传统的农村住房特点和农民建房的规律也是造成农民增收缓慢、财富无法积累的原因之一。农民盖房是一辈子的大事，消耗的是半生的积蓄。而这个房子盖起来之后，寿命只有20年左右。农民的父辈用半生积蓄盖了一栋房，儿一辈同样，孙一辈还是这样。农民就这样世世代代地把有限的原始积累消耗在了盖房上。
平谷区设计的新民居，采用了全新的设计、技术、结构和材料，寿命能够保证在百年以上，至少能够保证三代农民不用再为盖房奔波劳碌。所以，我们引导农民建设新民居，不仅仅是想改善农民的居住条件，更要以此引导农民走出为盖房耗尽家财的怪圈。
建农民住得起的新民居
记者:平谷区设计的新民居，采用了太阳能采暖、新型节能建材等新技术、新材料，不少在城市都还没有广泛应用，这对农村来讲算不算超前？而且，新技术、新材料应用得多，造价就要提升，农民能够承受得起吗？
秦刚:(笑)我们在提出新民居这个概念的时候，第一个要求打破的就是“农村不如城市”这个概念，或者说“潜意识”。的确，现在农村的各项基础要比城市差，但这不意味着农民没有条件、没有资格享受更先进的科技成果。
而且，新技术不一定就是高价的。农村既然要建新民居，自然要起点高一点，标准高一点。
至于建筑造价，我们经过测算和试点户的试验，新民居的每平方米造价在1300元左右，比传统农居高约三分之一。但是，平谷区出台、并向上级争取了不少优惠政策。现在每户示范户能够得到的补贴大概有6万元，折算下来，盖新民居和改传统民居的价格相差无几。
记者:那么在使用中呢？这些新技术、新材料能给农民带来哪些好处？
秦刚:这笔账其实很好算。刚才已经算了折旧，一个新民居的寿命是100年，传统民居是20年，新民居是传统民居的5倍。日常使用中，农民住在传统住房中，以80平方米计算，每年取暖要烧3到4吨煤，将近3000元。而新民居采用太阳能采暖，即便不烧煤也基本能达到传统住房的温度。一个100平方米的新民居要达到16摄氏度的标准温度，一冬也烧不了1吨煤，大概六七百元。
尊重农民意愿绝不强行推进
记者:平谷区计划完成全区农民住房改造的时间是20年。既然新民居有这么多好处，为什么还要设定这么漫长的一个过程？尽快推广不是更好吗？
秦刚:平谷区在农村地区推广新民居有两个原则，一是尊重农民意愿，二是遵循农村建房的规律。我们推进新民居建设是制定政策引导，不强求，绝对不搞长官意志强行推进。我们计划用今明两年时间，先建设400户新民居示范户，争取每个村两到三户。
此外，对仍想按照传统方式盖新房的农民，我们也绝不反对。设定20年左右的时间就是考虑到农村建房的规律，让传统民居在时间中自然淘汰。建设新民居，完全是一个农民自主的选择。
记者:对新民居示范户的鼓励政策非常优厚，每栋房子能够补贴6万元。那么两年之后呢？不是示范户的农户要建设新民居，还有什么补贴政策吗？
秦刚:现在对示范户的补贴是由市、区、镇三级组成的，因为要有引导性，所以比例较高。不在示范户之列的农民建设新民居，还会有不同方式的补贴。比如现在的市级补贴每户2万元是给采用新型节能建材的鼓励，这个政策不会变。镇级补贴现在各镇一般每户给1万元，这将由各镇经济实力决定，将来应该只多不少。区级补贴现在是每户3万元，主要是奖励示范户，以后没有示范户了，我们还要给使用太阳能采暖鼓励，每户2万元。
新民居建设过了示范阶段以后，我们引导农民建设新民居的政策也不会变，并以此引导出农民新的生活方式。 |
，让全区农民都住进采用新型建筑结构体系和使用太阳能采暖的新民居中。